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6月6日,中国上市公司协会2020年年会暨第二届理事会第十次会议在京召开。证监会副主席阎庆民表现,财务造假严重挑衅信息披露制度的严正性,严重毁坏市场诚信基本,严重损坏市场信念,严重侵害投资者好处,是证券市场的“毒瘤”,必需坚决从严从重打击。

他指出,对于上市公司监管工作,一是保持制度优先,二是保持问题导向,三是保持风险管控,四是进一步晋升上市公司监管效能。

图片起源:中国上市公司协会

今年上市公司预计现金分红1.36万亿元

创历史新高

阎庆民表现,上市公司是实体经济的“国之重器”,是双轮驱动发展的“主要载体”,是实行社会责任的“榜样代表”,也是资本市场践行“人民性”的源头基本。截至5月末,我国境内上市公司总计3868家,总市值59.61万亿元,继续坚持全球第二大市值的股票市场位置。

尽管受到新冠肺炎疫情影响,实体上市公司总体盈利程度较同期有所降落,但部分行业转危为机、转产扩能,新业态、新行业有力施展了托底支持作用。宽大上市公司展示出了“干在实处、走在前列、勇立潮头”的优秀中国企业形象,共有1196家上市公司赠款捐物,累计折合资金约67亿元。同时,上市公司投资者关系管理及投资者维护的意识逐步加强,上市公司敬畏投资者的文化气氛正在形成。

今年两市上市公司预计现金分红1.36万亿元,再创历史新高。今年1-5月,实施股份回购的上市公司达199家,金额147.31亿元。投资者特殊是中小投资者的获得感进一步加强,为保护疫情期间的市场稳固施展了主要作用。

必需坚决从严从重打击财务造假

阎庆民指出,上市公司取得宏大成就的同时,财务造假、违规担保、资金占用、把持股价等违法犯法行动屡禁不止,呈现了一些影响恶劣的典范案例,引起了市场普遍关注。其中,财务造假严重挑衅信息披露制度的严正性,严重毁坏市场诚信基本,严重损坏市场信念,严重侵害投资者好处,是证券市场的“毒瘤”,必需坚决从严从重打击。

今年国务院金融稳固发展委员会召开的三次会议,明确提出要坚决打击资本市场造假行动。2019年以来,证监会累计对22家上市公司财务造假行动立案调查,对18起做出行政处分,向公安机关移送6起。上市公司存在的问题根源可以归纳为诚信意识不足、公司治理有效性不足、公众公司责任任务缺位。

他强调,上市公司应该肩负起规范发展、进步质量的第一责任和主体责任,保持敬畏市场、敬畏法治、敬畏专业、敬畏投资者,牢记初心使命,在新时期资本市场建设中展示担负作为,“守法合规、老实守信、规范治理”是对上市公司的基础要求。

连续强化上市公司监管

阎庆民以为,多措并举晋升上市公司质量,给投资者一个真实、透明、合规的上市公司,是维护投资者合法权益的根本手腕,也是上市公司监管工作的初心使命。

对于上市公司监管工作,他指出,一是保持制度优先,推进上市公司诚信合规。对比新《证券法》,全面梳理完美上市公司监管法规制度。

二是保持问题导向,连续强化上市公司监管。不断进步违法违规成本,进一步净化市场环境、保护市场秩序。增强对上市公司内节制度及信息披露的监管,通过加大培训力度,真正抓住“要害少数”。

三是保持风险管控,防备化解上市公司重点领域风险。安稳有序推动股票质押风险化解,不断健全退市机制,实现优越劣汰。

四是进一步晋升上市公司监管效能。积极督匆匆上市公司建立企业上市和“思想”上市同步,既要“形似”更要“神似”,加大对存量优秀上市公司的消息宣扬,讲好上市公司故事,营造上市公司高质量发展的良好舆论环境。推进监管转型,继续加大“有奖举报”力度,施展社会监视作用。

进步公司治理程度

中国上市公司协会会长宋志平表现,进步上市公司质量是当前协会和上市公司工作的重中之重,呼吁上市公司应充足认识新《证券法》出台的重大意义,进步公司治理程度,优化公司内部制度,增强公司合规、风控以及董监高级公司内部人员的培训,避免因不知情、更新不及时、管理不到位等问题引发不必要的违规行动,要形成自我束缚、自我规范、自我匆匆进的机制,全面晋升公司质量。协会将进一步增强自身建设,尽力实现会员、培训、服务全笼罩,进一步晋升服务会员的体系性、针对性和有效性。

(责任编纂:王炬鹏)


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